近年來,市財政局會同市直各部門認真貫徹落實中央、省、市關于全面實施預算績效管理的各項工作部署,加快推進改革步伐,夯實工作基礎,著力提高財政資源配置效率和使用效益,預算績效管理工作取得積極成效。
建立健全預算績效管理工作制度。2019年,及時成立專職機構預算績效管理科和財政預算績效評價中心,牽頭推進預算績效管理工作;研究制訂《漯河市財政局預算績效管理內部工作規(guī)程》,明確局內預算績效管理的職責和流程,構建高效工作機制。大力推進預算績效管理制度建設,2020年3月,出臺《關于全面實施預算績效管理的實施意見》,為全面實施預算績效管理工作提供制度保障。
積極推進事前績效評估。加強事前績效評估,將評估結果作為預算申請的必要條件,在年度預算申請過程中,對擬新增出臺的重大政策、100萬元以上的新增項目均要求開展事前績效評估,市財政局審核市級相關項目、政策的績效評估報告,從源頭上提高預算編制的科學性和精準性。
全面落實績效目標管理。從2019年編制預算起,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,要求所有市直部門在預算編制時均應設置部門整體績效目標和項目績效目標,逐步實現(xiàn)績效目標管理全覆蓋。加強績效目標審核,利用專家力量提升重點項目績效目標設置質量,為開展績效監(jiān)控和績效評價打下良好基礎;重點強化扶貧資金績效管理,提高績效目標管理工作質量。
有效開展績效運行監(jiān)控。2019年,我市對扶貧、重點項目資金進行了績效監(jiān)控,通過績效監(jiān)控及時掌握項目的執(zhí)行進度及目標的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;2020年,進一步擴大績效監(jiān)控工作覆蓋范圍,通過對項目實施情況、目標完成度、未來發(fā)展趨勢、執(zhí)行進度等進行監(jiān)控,督促及時糾偏整改,推動資金管理水平提升。
切實推進績效評價工作開展。2019年,要求各部門和資金使用單位對部門預算資金開展績效自評;首次開展市級重點項目績效評價,對確定的涉及扶貧、大氣污染、服務業(yè)引導、農村公路建設等方面的24個重點項目實施績效評價;組織開展扶貧項目資金自評,2019年全市231個扶貧項目全部開展績效自評,比例達100%。加強與審計部門協(xié)作配合,加強信息共享;積極發(fā)揮第三方機構的專業(yè)作用,加強對第三方機構工作監(jiān)督管理。積極做好培訓和宣傳工作,對市直單位相關人員600余人進行業(yè)務培訓,同時利用多種媒介平臺對預算績效工作進行深入宣傳。
更好發(fā)揮績效評價結果效用。積極落實評價結果反饋與整改,針對重點項目績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一下達《績效評價結果反饋意見書》,要求項目主管部門或實施單位在60日內整改落實。推進預算績效公開,績效目標隨2020年財政預算向社會公開,要求市直部門至少選擇一項項目績效目標隨同部門預算公開;市級2019年度重點績效評價結果將隨決算依法公開,自覺接受社會監(jiān)督,提高預算績效管理工作的透明度。劉玉紅 王 鵬
責編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東