現(xiàn)代化食品名城需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群更需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升。

　　2022年4月6日，在全省第四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中，省委書記樓陽生首次提出要“堅(jiān)持一群多鏈、聚鏈成群”，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)鏈條一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化。2023年6月21日，在全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議上，省委書記樓陽生再次提出“加快集群式發(fā)展，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

　　深刻洞察“時(shí)”與“勢”，方能找到建強(qiáng)現(xiàn)代化食品名城的路子。

　　近年來，我市聚焦培育壯大現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造三個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣（區(qū)）級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做精做優(yōu)專精特新企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈要素高效集聚、資源高效整合、協(xié)作高效緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力、企業(yè)升級(jí)改造等均取得突破性進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢新格局逐步形成。

　　緊扣發(fā)展大勢

　　縱觀國內(nèi)外和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，聚鏈成群已成為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力的時(shí)代發(fā)展大勢。

　　從國際看，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢；

　　從國內(nèi)看，各地競相推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；

　　從我省來看，省委、省政府正在圍繞7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的培育提升，加快謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，支持各地加快打造千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培育一批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)一批專精特新中小企業(yè)集群。

　　就我市而言，市委、市政府通過推動(dòng)“三鏈同構(gòu)”“六個(gè)打通”，大力實(shí)施食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數(shù)智化“六路并進(jìn)”，圍繞食品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善，產(chǎn)業(yè)韌性和安全水平大大提高，產(chǎn)業(yè)聚鏈成群的基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展格局上，我市匯聚超7000家食品企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋18大類50多個(gè)系列，形成了雙匯發(fā)展、衛(wèi)龍美味、南街村等頭部引領(lǐng)，中糧集團(tuán)等20家世界500強(qiáng)、32家全國500強(qiáng)、75家行業(yè)龍頭企業(yè)相互協(xié)同的發(fā)展格局。2022年，全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產(chǎn)量均居全國第一。

　　為持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、提升市場競爭力、打造綠色完善豐滿食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，我市聚力現(xiàn)代食品、新材料和先進(jìn)制造3個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和縣（區(qū)）級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè)，串珠成鏈、聚鏈成群、組鏈成網(wǎng)，以漯河一域之發(fā)展為全省、全國添彩。

　　重塑架構(gòu)體系

　　針對(duì)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，市委、市政府統(tǒng)攬全局、一體規(guī)劃，推出了循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的舉措，搭建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條的“四梁八柱”，確保產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢長優(yōu)。

　　2023年下半年，我市出臺(tái)《漯河市加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案（2023—2025年）》，按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則，梳理出現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11條產(chǎn)業(yè)鏈和縣（區(qū)）級(jí)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈，為未來幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確方向。

　　如何推動(dòng)三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢更優(yōu)、19條產(chǎn)業(yè)鏈加速培育？對(duì)此，我市明確由包聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實(shí)行“一鏈一專班一機(jī)構(gòu)”“一鏈一圖譜六清單”，分鏈制訂具體行動(dòng)計(jì)劃，一體推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。預(yù)計(jì)到2025年年末，三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將達(dá)到千億級(jí)規(guī)模，11條市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈將達(dá)到百億級(jí)規(guī)模。

　　在要素保障方面，我市專門成立了產(chǎn)業(yè)基金、金融生態(tài)、上市培育、人才引育、稅務(wù)服務(wù)、平臺(tái)企業(yè)、要素保障7個(gè)助企強(qiáng)鏈工作專班，協(xié)調(diào)解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。

　　“目前頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位正在抓緊時(shí)間出臺(tái)行動(dòng)方案，編制‘一鏈一圖譜六清單’。”市“萬人助萬企”活動(dòng)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　2023年，市委、市政府加快培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的探索性做法受到上級(jí)贊揚(yáng)。省長王凱高度肯定我市新材料產(chǎn)業(yè)集群謀劃方案，并在全省重大項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議上用“兩個(gè)想不到”專門表揚(yáng)。金大地千億級(jí)新材料項(xiàng)目報(bào)告獲得省長王凱、副省長劉尚進(jìn)肯定性批示。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鏈條升級(jí)

　　“這是真空熱處理爐，能夠在1000多攝氏度的真空環(huán)境下對(duì)材料進(jìn)行退火，生產(chǎn)應(yīng)用于飛機(jī)、輪船等發(fā)動(dòng)機(jī)的鈷基高溫合金粉。”在河南潁川新材料股份有限公司生產(chǎn)車間，技術(shù)員李曉峰指著眼前的一排圓柱形設(shè)備向記者介紹。

　　河南潁川新材料股份有限公司是一家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，近年因持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，擁有較強(qiáng)的自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測實(shí)力。該公司在開發(fā)、創(chuàng)新等方面始終保持行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品暢銷全國并出口日本、韓國、俄羅斯、美國、巴西、馬來西亞等國家。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條有沒有生命力和競爭力，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力。我市以中原食品實(shí)驗(yàn)室為龍頭，加速推進(jìn)創(chuàng)新型示范園區(qū)建設(shè)，持續(xù)培育各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)，有效將現(xiàn)有的創(chuàng)新體系廣泛應(yīng)用到企業(yè)主體中，極大提升了企業(yè)自主研發(fā)能力，激發(fā)出產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善、產(chǎn)業(yè)集群起勢成勢的新動(dòng)能。

　　龍頭引領(lǐng)——中原食品實(shí)驗(yàn)室的牽引力和影響力全面提升。2023年2月21日，雙匯發(fā)展、中大恒源、金大地、三劍客4家本土領(lǐng)軍企業(yè)入駐中原食品實(shí)驗(yàn)室協(xié)同創(chuàng)新中心。中國食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展高峰論壇等重大產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新大會(huì)成功召開，推介中原食品實(shí)驗(yàn)室科研成果36項(xiàng)次，達(dá)成合作13項(xiàng)。

　　園區(qū)示范——創(chuàng)新型示范園區(qū)創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。中大恒源健康生物產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)龍美味產(chǎn)業(yè)園、舞陽聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新型示范園區(qū)已初具規(guī)模，基本達(dá)到規(guī)劃引領(lǐng)、企業(yè)培育、形象展示等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　研發(fā)推廣——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)持續(xù)推廣。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)備案2296項(xiàng)，研發(fā)項(xiàng)目覆蓋率達(dá)90%以上，在庫項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)95%以上，結(jié)項(xiàng)率達(dá)70%以上。2023年11月2日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在我市召開，我市作典型發(fā)言。

　　主體培育平臺(tái)搭建——2023年，我市申報(bào)入庫備案473家國家科技型中小企業(yè)，完成省定目標(biāo)的137%，位居全省第一；省“瞪羚”企業(yè)獲批9家，是近三年認(rèn)定總數(shù)的2倍；入庫各類創(chuàng)新平臺(tái)86個(gè)，其中省級(jí)平臺(tái)38個(gè)，為歷史最好水平。

　　頭雁高飛 企業(yè)“脫胎換骨”

　　行業(yè)發(fā)展看頭雁。雙匯發(fā)展、金大地入選2023年省制造業(yè)頭雁企業(yè)；曙光匯知康、建泰精密、虹峰電纜、潁潤金屬4家企業(yè)入選省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)，實(shí)現(xiàn)省制造業(yè)重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)“零的突破”。

　　借助“倍增工程”，我市圍繞產(chǎn)業(yè)謀劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)等多方發(fā)力，骨干企業(yè)營收、利潤、稅金實(shí)現(xiàn)倍增。其中，35家“倍增工程”企業(yè)營收占全市規(guī)模以上工業(yè)營收比重達(dá)50%以上，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，成為全市工業(yè)發(fā)展的壓艙石、定盤星。

　　對(duì)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育庫入庫企業(yè)，我市提供“一對(duì)一”診斷服務(wù)，制訂個(gè)性化提升方案，解決“專精特新”企業(yè)申報(bào)的短板問題。2023年，全市19家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)。截至目前，全市國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)達(dá)到5家，省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到50家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到304家。

　　得益于我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)改造戰(zhàn)略，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”、提質(zhì)增效。

　　在漯河江山天安新型建材有限公司生產(chǎn)車間，工人操作電腦，通過自動(dòng)化流水線，將原材料按照客戶要求制成非標(biāo)門。“經(jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，公司生產(chǎn)一扇非標(biāo)門的時(shí)間從30天縮短至3分鐘。”該公司計(jì)劃和物控部經(jīng)理李瑩告訴記者，現(xiàn)在公司一個(gè)月的產(chǎn)量比過去兩個(gè)月的還高。

　　漯河江山天安新型建材有限公司是我市數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的代表。2023年，漯河江山天安新型建材有限公司等企業(yè)的兩個(gè)項(xiàng)目獲“省級(jí)智能工廠”榮譽(yù)稱號(hào)，河南統(tǒng)一等企業(yè)的7個(gè)項(xiàng)目獲“省級(jí)智能車間”榮譽(yù)稱號(hào)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的150%。星火·鏈網(wǎng)（漯河）骨干節(jié)點(diǎn)等3個(gè)項(xiàng)目入選區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，全省排名第二。兩家企業(yè)入選第一批河南省數(shù)據(jù)要素市場培育支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。星火·鏈網(wǎng)（漯河）骨干節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)完成，我市成為全省唯一的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。以“食品云”為載體的“云上食博會(huì)”成功召開，累計(jì)入駐參展商達(dá)1838家，交易額和意向采購額達(dá)473億元。

　　打造最優(yōu)服務(wù)生態(tài)

　　“‘免申即享’平臺(tái)的先進(jìn)做法很值得學(xué)習(xí)，是真正的‘政策找企業(yè)’。”2023年8月30日，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心調(diào)研組到我市調(diào)研惠企政策“免申即享”平臺(tái)建設(shè)情況，對(duì)我市惠企服務(wù)的創(chuàng)新做法給予高度贊揚(yáng)。

　　我市以政策計(jì)算器平臺(tái)為基礎(chǔ)，對(duì)接河南省惠企政策“免申即享”平臺(tái)、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系，在全省率先搭建了惠企政策“免申即享”平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送企業(yè)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)一號(hào)多用、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、賬號(hào)互認(rèn)、業(yè)務(wù)協(xié)同、單點(diǎn)登錄等，為企業(yè)提供政策解讀、精準(zhǔn)推送、“免申即享”等服務(wù)。這一做法被省工業(yè)和信息化廳確定為2023年河南省大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用案例。

　　2023年以來，全市22個(gè)涉企服務(wù)部門結(jié)合職能，累計(jì)推出200多條惠企政策措施。“政策計(jì)算器”平臺(tái)錄入惠企政策3197條，累計(jì)精準(zhǔn)匹配惠企政策2156次，發(fā)送智能推薦報(bào)告5947份，訪問量超7.96萬次，幫助企業(yè)用足、用好、用全政策，實(shí)現(xiàn)“免申即享”。全國首家“食品云”平臺(tái)功能不斷完善，中小微企業(yè)與大企業(yè)“拼團(tuán)”“搭車”購買原材料，比在平臺(tái)外購買優(yōu)惠10％以上。

　　在“四項(xiàng)對(duì)接”方面，累計(jì)開展產(chǎn)銷對(duì)接45場，舉辦線上線下各類用工對(duì)接600多場次，為3200多家用工單位發(fā)布就業(yè)崗位信息15萬余條，開展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)127場，累計(jì)投放金額127.23億元，開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接76次，完成技術(shù)合同登記額18.1億元。

　　在解決企業(yè)問題方面，市、縣（區(qū)）兩級(jí)助企辦充分利用“五級(jí)問題閉環(huán)解決機(jī)制”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題366個(gè)。同時(shí)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府召開“萬人助萬企”周例會(huì)315次，研究解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題495個(gè)。
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東