11月2日至10日，全國掃黑辦第16特派督導組對河南省漯河市進行了全域督導。特派督導組組長胡躍宏、副組長朱印宏和全體組員全程下沉督導，每到一地，特派督導組都通過聽取專題匯報、與相關領導干部談話、查閱案件資料、實地檢查調研、現(xiàn)場督導等方式，全方位了解漯河市掃黑除惡專項斗爭開展情況。
督導期間，第16特派督導組注重全程全域明察暗訪。“2018年，‘8·01’案件，李某某被判處有期徒刑23年；2019年,‘1·26’案件，主犯馬某某被判處有期徒刑22年，罰沒個人全部財產；2020年，‘3·26’案件宣判，主犯呂某某被判處有期徒刑24年，處罰了107萬元，沒收個人全部財產……”這些黑惡案例轄區(qū)群眾都耳熟能詳。
隨著一起起性質惡劣、影響重大的黑惡案件成功告破，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會性質組織土崩瓦解，一個個作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法，一把把為黑惡勢力站臺撐腰的“保護傘”被連根拔起，一張張黑惡勢力精心編織的“關系網”“利益鏈”被徹底摧毀，漯河市民無不拍手稱快。
堅持高位推動覆蓋全域
11月3日召開的全國掃黑辦第16特派督導組進駐漯河工作匯報會上，漯河市委書記蒿慧杰主持并向特派督導組匯報了該市掃黑除惡專項斗爭工作開展總體情況，探索創(chuàng)新的幾項重點工作及被列為重點推進市后的整改提升情況。
蒿慧杰表示，全國掃黑辦派出第16特派督導組到我市開展工作，是幫助我們查找問題、剖析原因，全面提升專項斗爭工作水平的一次難得機遇。我們一定高度重視、正確對待，進一步提升政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于掃黑除惡的重要講話和指示批示精神上 來，統(tǒng)一到中央和省委關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署上來，認真查找不足、改進工作，努力以整改提升工作的高質量推動全市掃黑除惡專項斗爭的高質量，向中央、省委和全市人民交上一份滿意的答卷。
蒿慧杰在匯報中提到，中央發(fā)出掃黑除惡專項斗爭號令的當天，漯河市便對以李某燁、李某為首的“8·01”涉黑犯罪團伙進行了集中抓捕，成功打響了河南省掃黑除惡第一槍。
掃黑除惡專項斗爭之初，漯河市率先在河南省成立了由市委書記蒿慧杰任組長、市長劉尚進任第一副組長、其他市委常委和市政府分管領導任副組長的領導小組。漯河市委常委會、市政府常務會先后10余次專題研究，市委書記、市長30余次作出批示、聽取研判重大案件、實地調研指導。
在日常工作中，漯河市將掃黑除惡專項斗爭與卷煙打假緊密結合，成功打掉了舞陽縣章化鄉(xiāng)劉莊村卷煙制假窩點，受到公安部、國家煙草專賣局通電嘉獎；在嚴厲打擊黑惡勢力的同時，漯河市委派出聯(lián)合工作組，進駐問題突出的重點村，加強治安管理、法治宣傳、環(huán)境治理和貧困幫扶，使重點村迅速由黑轉紅，由大亂到大治。
“專項斗爭開展以來，漯河市堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和中央‘有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂’總體要求，堅持高位推動，黨政主要領導既掛帥又出征，堅持把‘實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益’作為工作目標，以‘零容忍’態(tài)度，劍指黑惡勢力及其背后‘保護傘’，以碩碩戰(zhàn)果回應群眾關切。”漯河市委常委、政法委書記常英敏向記者介紹。
截至目前，漯河市共打掉涉黑團伙7個，打掉惡勢力犯罪集團14個，惡勢力團伙9個，破獲案件1014起，抓獲各類涉黑惡犯罪嫌疑人1931人；查處涉黑惡腐敗和“保護傘”問題174人，處理174人，移送司法機關25人；發(fā)送“三書一函”100余份；共查扣涉案資產45億余元。
堅持依法嚴懲覆蓋全域
“俺村三年沒有開過一次村委會，村里的大事小事，都是他自己說了算，我們也不敢說，說多了就挨打，村里發(fā)展黨員，都是他家人。”“他家人占了俺村的地，俺村的人說找他說理，他就牽著羊到俺村的麥田里，讓羊把俺村地里的麥都啃啃，還說他家的羊就不是吃草的，都是吃麥穗的。我們害怕呀，也不敢吭聲，誰吭聲他們打誰，這一片的群眾，都害怕得很。”
面對群眾悲愴的呼聲，2018年3月26日，當?shù)毓矙C關對呂某賜一伙立案偵查，成立了代號為“3·26”的專案組。7月29日，漯河市郾城區(qū)人民法院公開宣判了以呂某賜為首的30人黑社會性質組織案。主犯呂某賜被判處有期徒刑24年，剝奪政治權利4年，并處罰金107萬元，沒收個人全部財產。該犯罪組織其他成員分別被判處16年至1年6個月不等的有期徒刑，并處數(shù)額不等罰金。
漯河市政法各部門各司其職、通力協(xié)作，確保在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)嚴格依法辦事，堅持深挖“關系網”“保護傘”與“打財斷血”同步推進。
在中央規(guī)定的12類黑惡線索基礎上，漯河市結合本地實際又增加煙草打假和毒品犯罪黑惡線索。截至2020年10月底，漯河市共接到群眾舉報線索2881條，已辦結2873條，辦結率99.72%。
漯河市委政法委副書記、掃黑辦主任馬俊賢向《法治日報》記者介紹：“自專項斗爭開展以來，漯河市聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，堅持依法嚴懲、打早打小，向黑惡勢力犯罪發(fā)起強大攻勢，如今，我們正緊扣掃黑除惡深挖整治目標任務，強力推進‘六清行動’，堅決打贏專項斗爭收官戰(zhàn)。”
堅持打建結合覆蓋全域
“我們這一片的群眾聽說，不僅原來的村霸被判了，連以前給他們撐腰站臺的縣領導、鎮(zhèn)干部也受到了懲罰，真是大快人心?，F(xiàn)在村里治安可好了，家家安居樂業(yè)，都想著咋掙錢，奔小康哩。”11月6日，漯河市召陵區(qū)姬石鎮(zhèn)付莊村村民賀某某對記者說。
在打掉惡霸地痞后，漯河市堅持“打、治、建”一體化運作，把建強基層組織作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設美麗鄉(xiāng)村作為關鍵之舉，重點在整治、建設、管理上下功夫。
集中整頓軟弱渙散基層黨組織，實施縣級干部分包、逐村施策等措施，進行全面整頓。印發(fā)了《關于在掃黑除惡專項斗爭中“打建結合”建強村（社區(qū)）基層組織的通知》，開展黨組織引領下社會治理、美麗鄉(xiāng)村建設，做好打建結合等工作，對全市涉黑涉惡問題村逐一提升對標規(guī)范，通過從本村選舉或鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的方式，全部選配了黨組織書記，配齊了“兩委”干部，初步實現(xiàn)了由亂到治。
對掃黑除惡涉及村莊，撥付專項扶持資金，用于美麗鄉(xiāng)村建設，并選出兩個村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行示范點。根據(jù)村情調整產業(yè)結構，積極發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，增加農民收入。
對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉候選人嚴格把關，開展村（社區(qū)）“兩委”干部聯(lián)審“回頭看”，同時開展補選工作，配強村“兩委”班子。
目前，漯河市社會治安形勢明顯好轉，“兩搶一盜”“三堵一鬧”等現(xiàn)象得到有效遏制，黨風政風、社會風氣進一步好轉，全市呈現(xiàn)出人民安居樂業(yè)、社會和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。2018年、2019年漯河市公眾對專項斗爭的滿意度均居河南省前列。
“讓黑惡勢力無處遁形，讓群眾收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福是我們奮斗的目標，我們要再提振精神、再持續(xù)用力，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)，鞏固掃黑除惡成果，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”漯河市委書記蒿慧杰說。據(jù)《法治日報》
