為強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，工商部門(mén)著力構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度。企業(yè)不依法公示年報(bào)等行為將被工商部門(mén)作為失 信企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向全社會(huì)公示。隨著協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制的不斷完善，政府各部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中，將良 好的信用狀況作為各類(lèi)行政許可的必備條件，并對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”和實(shí)質(zhì)性政策支持，使守信者受益。對(duì)違法失信主體依法予以限 制或禁入，“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管格局逐步形成。

　　參與政府采購(gòu)受限

　　2017年2月24日，漯河市某實(shí)業(yè)有限公司的法定代表人王先生來(lái)到市工商局，向負(fù)責(zé)信用監(jiān)管的同志小李說(shuō)明來(lái)意：“我們公司從事室內(nèi)外裝飾、建筑安裝工程、通訊、 消防器材銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，前段時(shí)間在參加某個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，政府部門(mén)審查資格的時(shí)候告知我公司不符合要求，說(shuō)是被工商局列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄，參加政府采購(gòu)活動(dòng) 受到限制，這是怎么回事??？”

　　“您先請(qǐng)坐，我來(lái)查詢(xún)一下。”小李邊說(shuō)邊登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。原來(lái)，王先生的公司2013年度、2014年度的年報(bào)都報(bào)了，卻沒(méi)有按時(shí)報(bào)送2015年 度年報(bào)，因此被工商局依法列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　小李在說(shuō)明了公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的事由后，還做了詳細(xì)解釋?zhuān)?ldquo;根據(jù)國(guó)家38個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，被列入經(jīng)營(yíng)異常名 錄的企業(yè)將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面受到限制。”

　　這個(gè)時(shí)候，王先生想起來(lái)去年自己經(jīng)常在外地出差，忘記叮囑財(cái)務(wù)人員報(bào)送年報(bào)了，工商部門(mén)通知報(bào)送年報(bào)時(shí)自己也沒(méi)有在意。王先生說(shuō)：“都怪我沒(méi)有引起重視，沒(méi) 想到不報(bào)年報(bào)還有這么嚴(yán)重的后果，那我公司現(xiàn)在該怎么辦？”小李說(shuō)：“您可以移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。要移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，就要先補(bǔ)報(bào)2015年度年報(bào)并提出移出申請(qǐng) ，遞交相關(guān)材料。”

　　在小李的指導(dǎo)下，王先生補(bǔ)報(bào)了2015年度年報(bào)并提交了材料，在履行了檢查、審批手續(xù)后，被移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　工程招投標(biāo)被拒

　　漯河某建筑工程有限公司主要經(jīng)營(yíng)房屋建筑工程、裝飾裝修工程、水電安裝工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、建筑材料銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。由于該公司的法定代表人和負(fù)責(zé)人對(duì)年報(bào)重 要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有及時(shí)安排財(cái)務(wù)人員報(bào)送2015年度年報(bào)，被漯河市工商局依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　2017年3月，該企業(yè)在參加漯河市政府某工程招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，提交材料后審核方發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān) 管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的相關(guān)規(guī)定應(yīng)予依法限制或禁入，將該企業(yè)的投標(biāo)材料退回。企業(yè)負(fù)責(zé)人在得知情況后，立即到漯河市工商局咨詢(xún)，在工作人員的指導(dǎo)下補(bǔ) 報(bào)并公示了2015年度年報(bào)，準(zhǔn)備好相關(guān)材料后提交了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)。漯河市工商局信用科依法受理，并按照程序?yàn)樵撈髽I(yè)辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。

　　“沒(méi)想到被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄會(huì)有這么嚴(yán)重的后果，我以后一定注意，按照規(guī)定及時(shí)年報(bào)守信經(jīng)營(yíng)，不能再進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常名錄了。”該企業(yè)的負(fù)責(zé)人在公司移出經(jīng)營(yíng)異常 名錄后感嘆地說(shuō)。
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