為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、加強(qiáng)村級組織建設(shè),推行“陽光村務(wù)”工作,強(qiáng)化對村級“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,臨潁縣新城街道紀(jì)工委聚焦農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建多部門聯(lián)動的督查機(jī)制,實(shí)行清單式管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,建立健全監(jiān)督機(jī)制,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
建立“兩個清單”,明確監(jiān)管職責(zé)。建立《村級“小微權(quán)力”事項清單(試行)》和《村級班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單(試行)》,對村級重大事項、日常性事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、困難群眾救助等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“權(quán)力事項”進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步厘清村級組織和村干部的職責(zé)權(quán)限,讓權(quán)力事項更透明。
深入調(diào)查研究,健全監(jiān)督機(jī)制。新城街道組織人員深入到群眾身邊,通過實(shí)地走訪、查閱資料等形式,對村級“小微權(quán)力”是否按流程操作進(jìn)行全覆蓋專項調(diào)研,對權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題即查即糾,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督三級監(jiān)督格局。推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,有效利用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)熱線及紀(jì)檢監(jiān)察舉報電話等平臺,支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等,拓寬農(nóng)村事務(wù)公開、群眾監(jiān)督渠道,推進(jìn)村級事務(wù)即時公開,加強(qiáng)群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督。
明確運(yùn)行流程,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為充分發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用,依據(jù)實(shí)際情況,編制“小微權(quán)力”運(yùn)行流程圖,對村級組織和村“兩委”干部承擔(dān)的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進(jìn)行梳理、歸納、審核,設(shè)置包含村級重大決策、村級采購招投標(biāo)管理、村級財務(wù)管理、村級“三資”處置、農(nóng)村宅基地、救助救災(zāi)、村級用章、計劃生育服務(wù)、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)、村級黨組織專項權(quán)力”10大項30小項的清單和23項流程圖,確保群眾看圖就知道辦事步驟。并按照“四議兩公開”工作法程序進(jìn)行民主決策,規(guī)范村級“小微權(quán)力”事項辦理流程,進(jìn)一步明確村級“小微權(quán)力”事項名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過程監(jiān)督等,讓村級“小微權(quán)力”運(yùn)行更規(guī)范,為民服務(wù)更加精準(zhǔn)、便捷、高效。
“通過全面推行村級‘小微權(quán)力’清單制度,有效防止基層干部推諉扯皮、故意刁難等問題,密切了黨群干群關(guān)系;有效提醒農(nóng)村黨員干部知敬畏、守紀(jì)律,不觸“紅線”;村組財務(wù)管理做到‘公開化、陽光化、透明化’,避免了‘白條’報賬;對重大項目、脫貧攻堅等各領(lǐng)域的監(jiān)督到位,贏得了群眾的廣泛認(rèn)可和好評”新城街道紀(jì)工委書記劉蕊說。(通訊員:曹源 田潁)
責(zé)編:瘦馬 編審:胡永全 終審:汪中東