“十三五”期間，我市以全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī)，全面深化改革，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立與老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

    完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)參與、協(xié)同推進(jìn)的組織工作機(jī)制，并整合社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生和護(hù)理資源，積極為老年群體打造更加快捷、方便、舒適的社區(qū)生活服務(wù)和生態(tài)人文環(huán)境。著力建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。編制中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和漯河市養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃。力爭(zhēng)到2035年，基本形成“9064”養(yǎng)老服務(wù)格局，即全市老年人口中的90%實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，6%實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老，4%實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。全市綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位（含居家式養(yǎng)老社區(qū)）達(dá)到2.2萬(wàn)張以上，縣區(qū)福利中心全部建成，千名老人養(yǎng)老床位達(dá)到50張以上。

    創(chuàng)新舉措，改善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境。深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范和托底作用，重點(diǎn)為特困人員、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。大力支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。加強(qiáng)我市養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)。拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來(lái)源渠道，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、家政服務(wù)人員、社會(huì)志愿者、退休醫(yī)務(wù)工作者從事養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼，實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)補(bǔ)貼制。

    分類施策，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)公共配套用房建設(shè)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。深入推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式，推行居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)大力推動(dòng)質(zhì)量隱患整治工作，對(duì)照問(wèn)題清單逐一掛號(hào)銷(xiāo)賬，探索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與認(rèn)證制度。編制中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。目前，已經(jīng)完成對(duì)我市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的調(diào)研工作。按照新的社區(qū)分布和養(yǎng)老發(fā)展需求，規(guī)劃120個(gè)日間照料中心、20個(gè)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、15個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作。積極和住建、財(cái)政部門(mén)對(duì)接，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造資金、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金4600萬(wàn)元，全部下?lián)芸h區(qū)，用于城市社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（記者：孫永輝）