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河南要打造鄭洛“雙引擎”,副中心洛陽與鄭州合唱“雙擎記”

來源: 時間:2020-03-30 15:40:00 點擊: 今日評論:

 

  河南商報記者宋亞猛/攝洛陽定鼎立交橋(資料圖)河南商報記者付首鵬/攝夕陽下的鄭州“大玉米”(資料圖)

  河南商報首席記者孫科

  鄭州、洛陽,河南發(fā)展的兩大引擎,再度迎來重大發(fā)展機遇。近日,鄭州印發(fā)《鄭州市高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)三年行動計劃(2020~2022年)》(以下簡稱《計劃》),西邊的洛陽也得到了特別關(guān)注——3月27日,省委、省政府召開加快洛陽副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會。

  鄭州提出,三年后,要初步建成國際性綜合交通樞紐,在全省發(fā)揮更大輻射帶動作用。洛陽則被“點名”,力爭到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000億元,中心城區(qū)常住人口突破350萬。

  鄭州規(guī)劃32個城市核心板塊,拿出2000多億元來建設(shè)

  《計劃》提出,鄭州要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體”的原則,規(guī)劃32個城市建設(shè)核心板塊,將核心板塊著力打造成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點、城市建設(shè)的新亮點和城市結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點。32個核心板塊共實施373個項目,投資2150億元。2020年6月底,核心板塊完成城市設(shè)計,3年內(nèi)項目基本落地,5年內(nèi)初具規(guī)模。帶動新老城區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中心城區(qū)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的發(fā)展目標(biāo),展現(xiàn)古都新魅力、新活力。

  省社會科學(xué)院城市與環(huán)境研究所所長、研究員王建國表示,規(guī)劃32個核心板塊,可以說是依據(jù)鄭州每個區(qū)域的特色,在原來格局的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次優(yōu)化,“打造這些核心板塊,將會對鄭州的未來有一個質(zhì)的提升”。

  省社科院城市與環(huán)境研究所副所長王新濤表示,打造國際綜合交通樞紐城市是鄭州提高首位度的最大優(yōu)勢。

  《計劃》對鄭州在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提出了更高的要求,圍繞航空、鐵路、高速公路、無水港、軌道交通等方面建設(shè),構(gòu)建通達(dá)全球、輻射全球、銜接高效、域內(nèi)暢通、功能完善的交通中樞,到2022年底初步建成國際性綜合交通樞紐,鄭州機場客運量達(dá)3750萬人次,貨郵吞吐量達(dá)72萬噸。

  在5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)建設(shè)方面,2022年底實現(xiàn)市域5G室外全覆蓋,完成中國聯(lián)通5G區(qū)域級網(wǎng)絡(luò)云中心、中國移動5G核心網(wǎng)大區(qū)中心等一批重要信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)項目建設(shè)。

  在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育公共服務(wù)體系方面,2020年全市新增公辦幼兒園100所,公辦幼兒園在園幼兒比例達(dá)到50%,學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)定在95%以上,普惠性資源覆蓋率穩(wěn)定在90%左右。每年市區(qū)新建改擴(kuò)建中小學(xué)校30所以上,每個縣(市)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校4所以上。2020年杜絕超大班額,2021年徹底消除大班額,2022年鞏固成果。2022年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,積極推進(jìn)新建一所高水平大學(xué)和科研機構(gòu)等。

  洛陽到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到8000億元

  除了鄭州,洛陽作為河南發(fā)展的又一大“引擎”,也很讓人關(guān)注。

  3月27日的會議指出,隨著推動中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實施、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,洛陽迎來了特殊的歷史機遇。洛陽在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上地位重要、作用突出、責(zé)任重大。作為黃河流域重要城市、中原城市群副中心城市,洛陽的區(qū)位優(yōu)勢、綜合實力、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新能力,具備打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新增長極的現(xiàn)實性和可能性。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,探索具有洛陽特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。

  此外,會議還提出了洛陽副中心城市的城市定位和建設(shè)目標(biāo)。以全方位開放為引領(lǐng),建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國重要交通樞紐、國際人文交往中心,形成輻射豫西北、聯(lián)動晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新的增長極,與鄭州錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同打造引領(lǐng)全省發(fā)展的“雙引擎”。力爭到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8000億元,年均增速高于全省1個百分點以上,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過1/3;中心城區(qū)常住人口突破350萬,常住人口城鎮(zhèn)化率突破70%;接待國內(nèi)外旅客人數(shù)和收入占全省比重均超過20%。

  中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河南商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清介紹,洛陽要與鄭州聯(lián)合構(gòu)建河南城市的“雙子星”。根據(jù)河南近現(xiàn)代歷史發(fā)展進(jìn)程,中原要崛起必須統(tǒng)籌城市運營,實行雙中心制為主的城市集群發(fā)展大格局。

  “鄭州+洛陽”雙核帶動,將會帶來什么

  在我國南方,不少省份的中心城市都有兩個,比如南京和蘇州、杭州和寧波、福州和廈門……我省鄭州和洛陽兩個中心的組合將會帶來什么?相信大家都很期待。

  王建國說,加快洛陽副中心城市建設(shè),可以形成鄭洛雙核帶動,共創(chuàng)河南高質(zhì)量發(fā)展新局面,十分有意義。

  宋向清表示,鄭州和洛陽作為中原城市群中的“雙子星”,打造具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的雙核心城市格局,將可以大大提升河南城市品位和形象、河南在全國的位次和影響,也必將對河南乃至中西部地區(qū)城市格局的構(gòu)建發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  他說,鄭洛經(jīng)濟(jì)相仿,但洛陽以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系和鄭州以制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系存在市場交疊,兩市在項目招商和市場運營中的競爭關(guān)系持續(xù)存在。正是因為鄭洛的這種地理、人文、經(jīng)濟(jì)和市場等方面的相對獨立性和錯綜復(fù)雜的關(guān)系,使兩市共同打造河南雙中心城市具備了扎實的基礎(chǔ)。一旦鄭洛通過合作中競爭、競爭中合作,進(jìn)而合力做強,則中原經(jīng)濟(jì)板塊必然迅速做大。

 
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