原標(biāo)題:深入貫徹新發(fā)展理念 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家
黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)把堅(jiān)持新發(fā)展理念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一,是新發(fā)展階段推動(dòng)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的理念引領(lǐng)。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記提出的“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”等重大論斷,是馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的最新理論成果,是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”重要思想的創(chuàng)造性發(fā)展,豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論寶庫。關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記,部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”?!督ㄗh》把創(chuàng)新的地位和作用提到前所未有的高度,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,暢通國內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán);把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,從根本上說,就是要通過不斷創(chuàng)新把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求
事物是普遍聯(lián)系的,人類社會(huì)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各種活動(dòng)的統(tǒng)一有機(jī)體,形成了一系列重大關(guān)系。這些重大關(guān)系如果處理不好,就會(huì)出現(xiàn)不平衡不協(xié)調(diào)的狀態(tài),影響整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展。針對(duì)這些突出問題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”,并從推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展等方面作出了重大部署?!督ㄗh》提出的“十四五”時(shí)期和到2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及一系列決策部署,都體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念的要求。例如,把“更為安全”作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全;提出“建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國”的目標(biāo),有利于協(xié)調(diào)增強(qiáng)國家軟實(shí)力和硬實(shí)力;提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”,有利于協(xié)調(diào)供給創(chuàng)造需求和需求引領(lǐng)供給,實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng);提出構(gòu)建“新發(fā)展格局”,有利于協(xié)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn);提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化”,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;提出“改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平”,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件
綠色發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。馬克思認(rèn)為:“自然界,就它自身不是人的身體而言,是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說,自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說自然界同自身相聯(lián)系,因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧?rdquo;同時(shí),馬克思又指出:“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)的一致,只能被看作是并合理地理解為革命的實(shí)踐”。而綠色發(fā)展理念繼承并發(fā)展了這一觀點(diǎn),它首先解決的是人和人類社會(huì)與自然的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記指出:“人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)受到大自然的報(bào)復(fù),這個(gè)規(guī)律誰也無法抗拒。”人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。這就是說,人和人類社會(huì)是自然界的一部分,依賴于自然界,人直接地是自然存在物。同時(shí),人既是自然存在物又是具有思想性和能動(dòng)性的社會(huì)存在物,能夠認(rèn)識(shí)自然界的本質(zhì)和規(guī)律,只有協(xié)調(diào)好與自然界結(jié)成的共生關(guān)系,人類社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?!督ㄗh》對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出全面部署,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界;深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系;要求加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路
馬克思通過對(duì)人類社會(huì)歷史進(jìn)程及其規(guī)律的深刻把握, 結(jié)合唯物史觀, 創(chuàng)立了其世界歷史理論, 揭示了“歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變”這一過程, 指明了世界歷史的最終走向。習(xí)近平總書記在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、獨(dú)立自主、維護(hù)國家核心權(quán)益、開放發(fā)展的目的等方面,都堅(jiān)持了馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平等關(guān)于開放發(fā)展問題上的基本立場(chǎng)和原則,但從內(nèi)容上看,習(xí)近平總書記根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和我國開放發(fā)展的新情況新變化,提出了一系列創(chuàng)新性的思想、觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了理論的繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。關(guān)于開放發(fā)展,習(xí)近平總書記指出,“唯有開放才能進(jìn)步,唯有包容才能讓進(jìn)步持久”。要按照《建議》的部署,堅(jiān)持全面深化改革,實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面;堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放;建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化;推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,深化國際產(chǎn)能合作,擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資,推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接,加強(qiáng)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通;積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。
共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求
共享發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義原理的堅(jiān)持、繼承和發(fā)展,是馬克思主義發(fā)展觀中國化、當(dāng)代化、大眾化的鮮活彰顯。馬克思主義的基本立場(chǎng)就是人民大眾立場(chǎng),馬克思主義發(fā)展觀要回答發(fā)展為了誰、發(fā)展成果由誰享有的問題。發(fā)展成果由誰享有,體現(xiàn)了發(fā)展的價(jià)值取向,在發(fā)展觀中具有根本意義。共享發(fā)展理念把馬克思主義發(fā)展觀與中國實(shí)際、時(shí)代潮流、群眾期盼緊密結(jié)合起來。促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,深刻闡明了共享發(fā)展就是以人民為中心的馬克思主義發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義發(fā)展觀的中國化、當(dāng)代化、大眾化。關(guān)于共享發(fā)展,習(xí)近平總書記指出要“維護(hù)社會(huì)公平正義,解決好收入差距問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。按照《建議》的部署,要提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進(jìn)。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大新發(fā)展理念,是相互貫通、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中。新時(shí)代,必須把新發(fā)展理念作為行動(dòng)指南,提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,不斷推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,奮力推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程!
?。ㄋ拇ㄊ≈袊厣鐣?huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人:李曉東,西華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,四川省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)