圖為市民在沙澧河風(fēng)景區(qū)月季島游玩（資料圖片）。記者 焦海洋 攝
記者 尹曉玉
沙澧河風(fēng)景區(qū)風(fēng)光秀美，十里燈河流光溢彩，樂道建設(shè)受到群眾廣泛贊譽(yù)；在地市級(jí)全國文明城市測評(píng)中位居全國第二、全省第一；居民幸福感連續(xù)三年全省第一……近年來，市委、市政府把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，精心布局城市建設(shè)，深入推進(jìn)全國文明典范城市創(chuàng)建，持續(xù)提升城市品質(zhì)。如今，一座宜居宜業(yè)、文明健康的幸福之城已然呈現(xiàn)。
走綠色發(fā)展之路
——讓人民群眾在藍(lán)天碧水綠地中共享幸福
2月6日下午3時(shí)，金色的陽光灑在紅楓廣場上，62歲的市民張?jiān)瓶粗?歲的小孫女在廣場上奔跑玩耍，一臉笑意。“孩子只要在家哭鬧，我就把她帶到這里跑一跑、玩一玩，她立馬就高興了。”張?jiān)普f。
穿城而過的沙河、澧河，賦予我市得天獨(dú)厚的“水”“綠”底色。近年來，我市依托文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程，著力打造“水綠相映、水在城中、城在園中、人在景中”的美麗漯河。隨著沙河國家濕地公園、青龍河濕地公園、水韻花溪濕地公園、小南湖濕地公園、月灣湖公園等一系列主題游園的建成開園，沙澧河風(fēng)景區(qū)成為城市的“會(huì)客廳”、市民的健身樂園。
除了圍繞“水”做文章，我市還將城市游園建設(shè)與市民休閑健身結(jié)合起來，逐步建成百余個(gè)功能完善、景觀風(fēng)格協(xié)調(diào)的街頭游園，打造“15分鐘健身圈”。其中，樂道建設(shè)更是深受群眾好評(píng)。目前，我市已建成樂道近700公里。樂道宛如一條條“綠色動(dòng)脈”，成為市民綠色出行的便民道、城市體驗(yàn)的風(fēng)景道。
生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣與群眾的幸福感息息相關(guān)。近年來，在市委、市政府的科學(xué)布局下，我市逐步走出了一條生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展雙贏之路。沙澧河成功創(chuàng)建省級(jí)“優(yōu)秀”美麗河湖；多年不見的黑天鵝、赤麻鴨又飛回了漯河；號(hào)稱“水中大熊貓”的桃花水母也屢屢在澧河出現(xiàn)；黑河、汾河等由昔日的臭水溝變成今日鳥類垂愛、民眾垂釣的常清河；幸福渠猶如一條蜿蜒美麗的“綠色飄帶”，給市民帶來實(shí)實(shí)在在的幸福感。
全市空氣質(zhì)量明顯改善，“漯河藍(lán)”成為常態(tài)，“滿天星”亦可常見；土壤污染防治攻堅(jiān)成效考核始終位居全省第一方陣。“綠色漯河”“生態(tài)漯河”“宜居漯河”成為我市閃亮的名片。
增進(jìn)民生福祉
——讓人民群眾在獲得感、安全感提升中共享幸福
“家住大河花園小區(qū)，孩子在小區(qū)對(duì)面的太行山路小學(xué)上學(xué)，不用家長接送。自從家門口的學(xué)校建成招生后，全家人的幸福感又提升了。”“我在衛(wèi)龍工作，一個(gè)月工資5000元左右。在家門口就業(yè)，不缺席孩子成長，收入也不比大城市差。城市發(fā)展，讓咱們普通老百姓的幸福感也大大提升了。”……一件件百姓點(diǎn)贊的民生實(shí)事，一張張市民幸福洋溢的笑臉，浸潤著濃濃的民生情懷，更是城市宜居幸福最有力的體現(xiàn)。
近年來，市委、市政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域集中發(fā)力、綜合賦能，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足多層次、多樣化的民生需求，持續(xù)改善民生、增進(jìn)人民福祉，交出了一份出色的答卷：
基礎(chǔ)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我市投資30多億元，新建、改（擴(kuò)）建的20所中小學(xué)校已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)招生，滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。2022年，我市新建、改（擴(kuò)）建公辦幼兒園39所，現(xiàn)已全部完工，新增學(xué)位萬余個(gè)，學(xué)前教育普及普惠水平全省領(lǐng)先。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均約4萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等主要就業(yè)指標(biāo)完成情況位居全省前列；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省定控制線一個(gè)百分點(diǎn)；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款17.8億元，扶持4959個(gè)市場主體，帶動(dòng)2.48萬人就業(yè)。
衛(wèi)生健康事業(yè)成效顯著。十大區(qū)域醫(yī)療中心全部建成，承建4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，建成4家三級(jí)醫(yī)院；在全省率先實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“通卡就醫(yī)”；公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅明顯下降；臨潁、舞陽縣域醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，基層診療量占比超55%。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)居全省第一方陣。2019年建立全市高齡老人生活津貼制度，每年為6.5萬名高齡老人發(fā)放資金約5500萬元。目前，全市共有5個(gè)縣級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、16個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、142個(gè)社區(qū)日間照料中心、1199個(gè)農(nóng)村幸福院。
加速城市建設(shè)
——讓人民群眾在基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善中共享幸福
“以前不通的路通了，以前不亮的燈亮了，以前不平的道路平了，真好！”“不管外面多冷，家里都是20多攝氏度。這個(gè)冬天，集中供暖帶來了滿滿的幸福感。”……提及城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，市民無不贊嘆。
近年來，我市把文明城市創(chuàng)建與推動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)深度融合，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近五年，我市先后投資1100多億元，實(shí)施城建交通項(xiàng)目1355項(xiàng)。這是我市住建史上資金投入最多、建設(shè)力度最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的一個(gè)時(shí)期，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、惠民力度空前的一個(gè)時(shí)期。全市新建、改造道路124條，打通斷頭路54條；新建、改造市區(qū)道路交叉口31個(gè)；對(duì)京廣高速南站、寧洛高速西站進(jìn)行升級(jí)改造；建設(shè)跨河橋梁20座、跨鐵路橋涵15座、跨高速橋涵12座，新建、改造市區(qū)橋梁15座。
集中供熱實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。已完成市區(qū)65條道路供熱主管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)供熱主管網(wǎng)207公里，建成換熱站168座，供熱入網(wǎng)面積達(dá)1111.53萬平方米，惠及200多個(gè)居民小區(qū)、100多個(gè)行政事業(yè)單位和200余家企業(yè)。44個(gè)小區(qū)居民集中供暖遺留問題得到有效解決，群眾反映良好。
大力實(shí)施“里子工程”“避險(xiǎn)工程”。全市累計(jì)改造完成雨水管網(wǎng)188公里、污水管網(wǎng)84公里，367個(gè)小區(qū)、單位實(shí)現(xiàn)雨污分流；垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾無害化處理及馬溝污水處理廠二期等一大批環(huán)保項(xiàng)目已建成投用。全市建成泵站39座，整治城市積水點(diǎn)142處，疏浚河道53.3公里，切實(shí)提升了排水泄洪標(biāo)準(zhǔn)。2021年7月中旬以來，城區(qū)經(jīng)受了多次超強(qiáng)暴雨考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了暴雨期間低洼處積水3小時(shí)排出。
新開工棚改項(xiàng)目28個(gè)，改造老舊小區(qū)1204個(gè)，惠及居民近9萬戶。
聚焦文旅“軟實(shí)力”
——讓人民群眾在多姿多彩的文娛生活中共享幸福
“春節(jié)期間，沙澧河風(fēng)景區(qū)的燈光秀火了！”家住泰山社區(qū)的劉君對(duì)家門口成了文旅勝地一事贊不絕口。春節(jié)前夕，我市在沙澧河風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚坝^提升工程，推出“秀水天來、漯在其中”十里燈廊春燈節(jié)及“夢回沙澧”元宇宙AR光影秀等項(xiàng)目，營造出濃厚的春節(jié)氛圍。
這場燈光秀是我市提升文化軟實(shí)力、聚焦文旅融合發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，我市緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略的決策部署，著力實(shí)施漯灣古鎮(zhèn)提升、沙澧河文化風(fēng)光帶提升、賈湖遺址提升、許慎文化提升和更高水平全國文明城市創(chuàng)建“四提一高”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)文旅融合發(fā)展。
公共文化設(shè)施和場所遍地開花。建成公共圖書館、文化館及總分館123個(gè)，城市書房42個(gè)，博物館、美術(shù)館、體育館19個(gè)，基層綜合性文化服務(wù)中心1388個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）1402個(gè)，農(nóng)家書屋1349個(gè)，非遺展示館、傳習(xí)所11個(gè)，體育場地8440個(gè)，成立基層健身組織1250個(gè)，形成了“城市15分鐘文化圈”“農(nóng)村十里文化圈”。
公共文化服務(wù)從“云端”到“指尖”。加快數(shù)字文化館、體育場館建設(shè)，完善集學(xué)才藝、享活動(dòng)、訂場館、看直播、趕大集、讀好書六大功能于一體的數(shù)字文化平臺(tái)“漯河新時(shí)代文化實(shí)踐員惠民一點(diǎn)通”；開展云上非遺、文化慕課等線上活動(dòng)。
去圖書館閱讀學(xué)習(xí)，去文化館觀演學(xué)藝，去博物館、美術(shù)館看展打卡，日漸成為廣大群眾的生活習(xí)慣；“博物館熱”“美術(shù)館熱”“非遺熱”蔚然成風(fēng)，國潮國風(fēng)成為年輕人中的新時(shí)尚……群眾文化生活的一系列變化彰顯了我市文化建設(shè)取得的可喜成就。
如今，全市上下正向更高水平的全國文明典范城市邁進(jìn)，全市人民真切地感受到幸福指數(shù)節(jié)節(jié)提升。
責(zé)編：劉若琪
