今年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本公開(kāi),政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。這意味著更多的商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,市場(chǎng)將在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。但是現(xiàn)實(shí)生活中充分說(shuō)明了機(jī)制存在壟斷,經(jīng)營(yíng)者從趨利動(dòng)機(jī)出發(fā),往往會(huì)利用甚至放大這些缺陷,實(shí)施價(jià)格欺詐、囤積居奇的、哄抬價(jià)格,以及行政壟斷、地區(qū)封鎖等破壞統(tǒng)一市場(chǎng)體系的行為。這些都會(huì)使價(jià)格不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)程度,其引導(dǎo)資源配置的作用也就無(wú)從發(fā)揮。
因此,必須充分認(rèn)識(shí)到價(jià)格改革不僅僅是放開(kāi)價(jià)格,加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)是價(jià)格改革的關(guān)鍵內(nèi)容。價(jià)格改革推進(jìn)得越深入中,就越需要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,保證市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮,保障市場(chǎng)價(jià)格靈敏真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和要素稀缺程度,為市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用保駕護(hù)航,規(guī)范市場(chǎng)主體的價(jià)格行為中,維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境。
商品服務(wù)多元化使虛假標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐行為多發(fā),例如在標(biāo)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品名、價(jià)格或者與服務(wù)項(xiàng)目中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符,并以此為手段詐騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。對(duì)同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)簽或者價(jià)目表,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算,消費(fèi)者往往在消費(fèi)的過(guò)程中由于消費(fèi)量比較大,無(wú)法及時(shí)掌握商品和服務(wù)的全面信息和對(duì)商家的過(guò)度信任不易察覺(jué),消費(fèi)者往往無(wú)法保留相關(guān)的證據(jù),當(dāng)發(fā)生價(jià)格欺詐,消費(fèi)者維權(quán)難度較大。
針對(duì)這一突出問(wèn)題,源匯區(qū)發(fā)改委為了確保各個(gè)市場(chǎng)主體在追求和實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益過(guò)程中,其經(jīng)營(yíng)行為不至于傷害消費(fèi)者乃至社會(huì)公益,通過(guò)道德規(guī)勸是靠不住的,必須以法律的形式為所有市場(chǎng)參與者的價(jià)格行為劃出合法邊界、提供行為指引,必須法律嚴(yán)禁價(jià)格串通、哄抬物價(jià)、低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格歧視、欺詐誤導(dǎo)以及其他不正當(dāng)價(jià)格行為,建立健全市場(chǎng)價(jià)格行為準(zhǔn)則,確保其價(jià)格行為始終符合誠(chéng)實(shí)信用的基本要求,使市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
源匯區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持“陽(yáng)光物價(jià)、民生至上”的工作理念,用四個(gè)努力來(lái)推動(dòng)物價(jià)工作再上新臺(tái)階。
一是以提高自身素質(zhì)能力為目標(biāo),努力學(xué)習(xí)和把握政策的能力。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,干什么學(xué)什么,把工作中相關(guān)的、需要的知識(shí)都弄清楚,更加準(zhǔn)確地、全面的理解政策,更好的履行職責(zé)。
二是在學(xué)習(xí)和工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。努力運(yùn)用理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力,學(xué)習(xí)是提高認(rèn)識(shí)的手段,是實(shí)踐的前提和基礎(chǔ),實(shí)踐是理論聯(lián)系實(shí)際的體現(xiàn),而總結(jié)則是提升學(xué)習(xí)與實(shí)踐精華、積累工作經(jīng)驗(yàn)的必要手段。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能更好地學(xué)習(xí)和工作。
三是在學(xué)習(xí)和掌握價(jià)格政策和法律是我做好價(jià)格工作的前提,要真正地學(xué)法、執(zhí)法、講法、用法,嚴(yán)格規(guī)范自身行為,努力依法行政的能力。
四是要有努力創(chuàng)新和破解難題的能力。找差距、找不足,不斷發(fā)展自我、完善自我、提高自我,要樹(shù)立看齊意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和馬上就辦的工作作風(fēng),面對(duì)困難和矛盾要迎難而上、負(fù)重前行,切實(shí)圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(源匯區(qū)發(fā)改委 李凌云)