自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來,召陵區(qū)圍繞破解難題育亮點(diǎn)、提高脫貧質(zhì)量上措施、整改問題補(bǔ)短板,以攻堅(jiān)拔寨的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、抓鐵有痕的力度,確保交出一份決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的出色答卷。
增強(qiáng)“造血”功能
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策
在脫貧攻堅(jiān)中,召陵區(qū)精準(zhǔn)施策,“輸血”有方,“造血”有力,以不獲全勝?zèng)Q不收兵的勁頭向貧中之貧、困中之困“宣戰(zhàn)”,不僅要讓貧困戶脫貧,還要讓他們過上好日子。
聚力推進(jìn)多樣化扶貧,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。突出產(chǎn)業(yè)扶貧,建成區(qū)級(jí)資產(chǎn)收益型產(chǎn)業(yè)扶貧基地兩個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困戶、村集體、企業(yè)、財(cái)政“四贏”;培育53個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,貧困戶年增收1500元以上;壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過實(shí)施聯(lián)鎮(zhèn)帶村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使全區(qū)集體收入空白村實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),增強(qiáng)了村級(jí)組織自我“造血”功能,10個(gè)建檔立卡貧困村村級(jí)集體年收入均在10萬元以上。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧,全區(qū)共有2655名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。深入推進(jìn)金融扶貧,實(shí)現(xiàn)全區(qū)金融扶貧“企貸企用”貧困戶全覆蓋。
依托“志惠超市”平臺(tái),有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持社會(huì)扶貧與扶貧扶志相結(jié)合,將社會(huì)各界捐贈(zèng)用于“志惠超市”運(yùn)營,激勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾參與生產(chǎn)經(jīng)營、務(wù)工等活動(dòng),用獲得的積分兌換所需物品,增強(qiáng)貧困群眾靠“雙手”脫貧的意識(shí)。
推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān)。按照“市場運(yùn)營、管干分離、三級(jí)監(jiān)管、建立長效”的理念,實(shí)行全區(qū)所有行政村垃圾清運(yùn)社會(huì)化管理,從根本上解決了農(nóng)村保潔和生活垃圾清運(yùn)難題。優(yōu)先聘用貧困戶、低保戶等低收入農(nóng)村家庭成員為專職管理員、保潔員,幫助貧困戶在家門口就業(yè)。
狠抓政策落實(shí)
筑牢民生底線
去年以來,召陵區(qū)持續(xù)加大扶貧力度,狠抓政策落實(shí),不斷用實(shí)際行動(dòng)筑牢民生底線。
持續(xù)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。教育扶貧方面,資助貧困學(xué)生學(xué)前教育231人次,發(fā)放學(xué)前保教費(fèi)和生活補(bǔ)貼13.86萬元;發(fā)放義務(wù)教育建檔立卡寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)64.7萬元,惠及貧困學(xué)生1225人;實(shí)施“雨露計(jì)劃”春季項(xiàng)目,發(fā)放資金22.95萬元,153名學(xué)生受益,秋季項(xiàng)目190名學(xué)生受益。健康扶貧方面,由區(qū)財(cái)政出資,按照城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均220元、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)人均150元的標(biāo)準(zhǔn),為建檔立卡貧困戶繳納保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全面落實(shí)醫(yī)療扶貧政策,實(shí)行六項(xiàng)醫(yī)療報(bào)銷救助措施和“一站式”結(jié)算制度。為全區(qū)貧困戶2777人進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,報(bào)銷各類醫(yī)療費(fèi)用2058.02萬元,最大限度地減輕了貧困戶就醫(yī)負(fù)擔(dān)。綜合保障方面,共為846名重度殘疾人發(fā)放了護(hù)理補(bǔ)貼,1094名殘疾人發(fā)放了生活困難補(bǔ)貼;為4257名建檔立卡貧困群眾發(fā)放低保資金1053.7萬元;為符合條件的2320名建檔立卡貧困人員每人每年繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元,為1490名60歲以上貧困人員發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金189.02萬元。
改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。對23戶建檔立卡貧困戶的危房完成改造。實(shí)施安全飲水鞏固提升工程,全區(qū)建檔立卡貧困戶全部用上安全飲水。投資2101萬元完成8個(gè)貧困村和16個(gè)非貧困村的道路建設(shè)。扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁改造示范村創(chuàng)建行動(dòng),區(qū)財(cái)政投入700萬元,改造農(nóng)戶廁所1.1萬個(gè),廣大群眾的生活環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
圍繞脫貧質(zhì)量提升,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”暨“兩不愁三保障”排查工作。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶進(jìn)行摸底,經(jīng)村級(jí)排查、鎮(zhèn)級(jí)和區(qū)級(jí)共同商定,全區(qū)共審核確定脫貧監(jiān)測戶13戶39人,邊緣戶64戶226人。
建立長效機(jī)制
鞏固脫貧成果
實(shí)行任務(wù)清單“雙分配”、落實(shí)情況“雙報(bào)告”和結(jié)果“雙告知”制度,建立了行業(yè)扶貧“兩分工作法”長效機(jī)制,確保扶貧政策精準(zhǔn)、及時(shí)、有效惠及貧困群眾,打通了扶貧政策落實(shí)“最后一公里”。
實(shí)施貧困戶分類管理,確保精準(zhǔn)幫扶。按照實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理、分類評定、因戶施策的原則,依據(jù)貧困戶分類評定標(biāo)準(zhǔn),把建檔立卡貧困戶分為“A、B、C”三類(A類為有勞動(dòng)力戶,B類為弱勞動(dòng)力或半勞力戶,C類為無勞動(dòng)力戶),將結(jié)果告知貧困戶家庭并得到認(rèn)可。投入帶貧資金2500萬元,主要用于B類戶從事村級(jí)扶貧專崗的勞務(wù)費(fèi)、C類戶的兜底救助,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,確保高質(zhì)量脫貧。
加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)。采取實(shí)地考察學(xué)習(xí)、集中系統(tǒng)培訓(xùn)等方式對區(qū)、鎮(zhèn)、村扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn);在全區(qū)開展扶貧干部“十二個(gè)說得清”集中培訓(xùn)提升活動(dòng),基層一線干部政策水平及工作能力等得到明顯提升。扎實(shí)開展糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行求實(shí)效行動(dòng)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和其他縣級(jí)干部帶頭深入分包鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村、貧困戶,協(xié)調(diào)解決具體問題,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),示范引領(lǐng)各級(jí)干部積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),保障了脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效開展。