以往，企業(yè)和群眾在辦理行政審批 過程中，部分申請(qǐng)材料必須付費(fèi)委托社會(huì) 中介機(jī)構(gòu)提供。以后，這樣的情況將大幅 減少。昨天，市政府召開常務(wù)會(huì)議，決定 清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)82項(xiàng)，不 再作為行政審批的受理?xiàng)l件。清理規(guī)范和 保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，近期 將正式對(duì)外公布。

 

           想要辦成事，就必須找中介機(jī)構(gòu)，這 已成為阻礙企業(yè)和群眾辦事、創(chuàng)業(yè)的一大 頑疾。對(duì)此，市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （市編辦） 旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān) 決：一些部門與中介機(jī)構(gòu)存在或多或少的 聯(lián)系，甚至有些中介機(jī)構(gòu)原本就是部門的 所屬單位，這類機(jī)構(gòu)占有大量信息資源， 形成行業(yè)壟斷，導(dǎo)致辦理過程中環(huán)節(jié)多、 耗時(shí)長、收費(fèi)高，企業(yè)和群眾苦不堪言， 既抵消了“放管服”改革的成效，又加重 了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)秩序， 甚至成為腐敗滋生的土壤，必須堅(jiān)決清 理，毫不手軟。 

 

            克頑癥就要下猛藥。市行政審批制度 改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （市編辦） 負(fù)責(zé)人介 紹，為進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，方便企 業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健 康發(fā)展，營造更好的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù) 院和省政府要求，我市對(duì)行政審批中介服 務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了大刀闊斧的清理——明確規(guī) 定：凡缺乏法定設(shè)立依據(jù)的行政審批中介 服務(wù)事項(xiàng)，不得要求申請(qǐng)人提供中介服務(wù) 材料；申請(qǐng)人可按照要求自行完成 的事項(xiàng)，不得要求申請(qǐng)人必須委托特定 的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；現(xiàn)有或已取 消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服 務(wù)；嚴(yán)禁將一項(xiàng)中介服務(wù)拆分為多個(gè)環(huán) 節(jié)；凡應(yīng)由審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)提供 的服務(wù)，不得增加或變相增加申請(qǐng)人的 義務(wù)。 “由于涉及部門利益，清理規(guī)范行 政審批中介服務(wù)事項(xiàng)阻力很大，有時(shí)候 清理規(guī)范一項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)需要與部門 多次溝通，政策講透、道理說通，才能 爭(zhēng)取部分單位配合支持。”這位負(fù)責(zé)人 說。越是困難越向前，隨著“放管服” 改革的持續(xù)推進(jìn)，清理規(guī)范工作力度只 會(huì)越來越大。

 

            目前，經(jīng)過嚴(yán)格審核，反 復(fù)論證，確定第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)82項(xiàng)，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。這些事項(xiàng)主要集中在企業(yè) 投資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和民生等領(lǐng) 域，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾的切身利 益，清理規(guī)范后，將進(jìn)一步破除中介壟 斷、切斷利益關(guān)聯(lián)，降低制度性交易成 本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、便利群眾辦事，逐 步形成公開公平、規(guī)范有序、誠信高效 的中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。 他表示，清理規(guī)范后保留為行政審批 受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)，將實(shí)行清單管 理，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí) 限。其中，實(shí)行政府定價(jià)或作為行政事 業(yè)性收費(fèi)管理的項(xiàng)目，同時(shí)明確收費(fèi)依 據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 

          “今后，凡未納入清單的 中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得再作為行政審 批的受理?xiàng)l件。確需新設(shè)的，必須進(jìn)行 必要性、合理性、合法性審查論證，依 照法定程序設(shè)定并納入清單管理。”(記者梁曉峰)