根據(jù)省委巡視工作領導小組的部署,2017年6月30日,省委第三巡視組向漯河市委反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組成員付靜向市委書記馬正躍傳達了省委書記謝伏瞻關于巡視工作的重要講話精神,省委第三巡視組組長高穎照反饋了巡視情況。之后,高穎照代表省委巡視組向漯河市委領導班子進行了反饋,付靜對巡視整改工作提出要求。馬正躍主持會議并作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年4月10至5月27日,省委第三巡視組對漯河市進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,把貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住黨委,突出“關鍵少數(shù)”,查找政治偏差,深入揭示市委在政治擔當、政治生態(tài)、執(zhí)行政治紀律等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委報告了有關情況。
高穎照指出,黨的十八大以來,漯河市委、市政府認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神,按照省委、省政府各項決策部署,以深化六項重大攻堅為統(tǒng)攬,著力落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,扎實推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,黨委領導作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實中央和省委決策部署不到位,政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行不嚴格,領導干部擔當精神不足;落實“兩個責任”不力,“一崗雙責”意識不強,監(jiān)督執(zhí)紀問責不力,管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象,違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在;黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),黨的組織生活不嚴格,基層黨組織建設還比較薄弱;干部選用不夠規(guī)范,選人用人制度執(zhí)行不嚴,超編制超職數(shù)現(xiàn)象仍然存在,違規(guī)進人、長期借調人員等問題時有發(fā)生。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉省紀委、省委組織部等有關方面處理。
高穎照提出了四點意見和建議:一是牢固樹立“四個意識”,切實加強黨的領導。全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,提高政治站位和政治覺悟,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,確保中央政令暢通,做到令行禁止。進一步落實習近平總書記在河南考察時提出的打好“四張牌”的要求,貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,以新發(fā)展理念引領經濟社會發(fā)展,堅定不移地確保中央和省委各項決策部署在漯河落地生根。繼續(xù)下大力氣落實好環(huán)保攻堅和扶貧攻堅工作部署,確保這兩項關系國計民生的大事辦好辦扎實。二是認真履行“兩個責任”,深入推進全面從嚴治黨。高度重視領導班子成員和市管領導干部存在的廉政風險,加大壓力傳導和工作落實力度,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。進一步強化主體意識、主責意識,嚴格落實“一崗雙責”,切實履職盡責。加強對重點人、重點事、重點領域特別是“一把手”、關鍵崗位的監(jiān)督管理,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。切實加強對巡察工作的領導,高度重視巡察成果運用。深化“三轉”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,有效發(fā)揮派駐機構“探頭”作用;堅持標本兼治,推行以案促改,在全市深入開展警示教育活動,切實抓好廉政風險防控;實踐運用好“四種形態(tài)”,嚴查違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題,切實加強自身建設。三是下大力氣抓好黨建,選好用好干部。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,市委領導班子率先垂范、以上率下。著力解決好“重業(yè)務輕黨建”、機關黨建“燈下黑”等問題,下功夫整頓軟弱渙散基層黨組織,加強基層黨組織建設和干部作風建設。嚴肅黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源、舉一反三,用好巡視成果。采取有效措施抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度,加強干部工作統(tǒng)籌謀劃。四是強化政治擔當,營造風清氣正政治生態(tài)。堅守政治信仰,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向,增強政治警覺性和政治鑒別力,認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強分析研判和輿論管控,牢牢掌握意識形態(tài)領域主動權和話語權。加強領導干部思想政治建設,完善領導班子思想政治建設績效考核指標,優(yōu)化全市政治生態(tài)。大力弘揚敢于擔當?shù)木瘢e極推動改革發(fā)展創(chuàng)新,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
付靜對巡視整改提出明確要求,強調省委巡視組反饋的意見,是對漯河市委“政治體檢”、“把脈問診”的結果,是報經省委同意的,代表了省委的要求,漯河市委要高度重視省委巡視組的反饋意見。一要增強“四個意識”,切實提升巡視整改的政治站位。要把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動,作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措,作為推動漯河市整體工作上臺階的重要契機,堅決落實巡視整改要求,突出巡視整改的政治性、針對性、治本性,推動巡視整改工作取得實實在在的效果。二要堅持問題導向,堅決把巡視整改落到實處。要認真梳理問題,統(tǒng)籌謀劃整改。要聚焦突出問題,強力推動整改。要堅持標本兼治,推動改革創(chuàng)新。要深入分析,深挖病根,精準發(fā)力,綜合施策,集中整治,既要有當下改的舉措,也要有長久立的機制,做到條條要整改、件件有著落。三要強化政治擔當,夯實整改主體責任。漯河市委要切實擔負起整改主體責任,切實加強領導,堅持以上率下。要加強督促檢查,推動任務落實。要堅持開門整改,接受群眾監(jiān)督,確保各項整改措施落地見效。
馬正躍表示,省委巡視組反饋的意見非常中肯、深刻,針對性、指導性很強,特別是反饋的問題一針見血、發(fā)人深思、令人警醒,提出的整改要求,符合實際、切中要害,這是對我們最大的幫助、最大的關心、最大的愛護。漯河市委完全同意、誠懇接受、照單全收,嚴格按照省委要求,堅決徹底、不折不扣地抓好整改落實。市委一定擔負起整改主體責任,切實加強領導,推進整改落實,加強督導檢查,確保整改工作取得實效。作為市委書記,一定擔負起第一責任人的責任,領好班子、帶好隊伍,首先把自己擺進去,帶頭認真落實各項整改任務。
就認真做好巡視反饋意見整改落實工作,馬正躍表示:一要增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治。要提高政治自覺,堅定政治方向,嚴守政治紀律,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,注重把“四個意識”體現(xiàn)到貫徹落實中央大政方針上,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,更加扎實推進脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、轉型發(fā)展攻堅等各項重點任務,切實把中央精神和省委要求貫徹好落實好。二要堅持問題導向,全力以赴抓整改。把抓好巡視反饋問題整改作為一項重大政治責任、重大政治任務,擺上突出位置,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,全力抓好整改落實,確保改到位、改到底。要全面改,不僅對巡視反饋所有問題全面整改,而且要把巡視意見建議全部納入整改范圍,確保省委巡視組反饋的事項條條要整改、事事有回應、件件有著落。要扎實改,精心制訂方案,逐項明確牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限,逐條研究制訂整改措施,建立工作臺賬,完成一項銷號一項。要徹底改,對巡視反饋的問題,查擺剖析原因,有針對性地建章立制,鞏固提高整改成效。要舉一反三,審視查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極主動整改,全面提升水平。三要堅決履職盡責,全面從嚴強黨建。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,切實扛穩(wěn)抓牢黨建第一責任。要嚴肅黨內政治生活,進一步推動形成健康潔凈的政治生態(tài)。要規(guī)范干部選拔任用,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?。要持續(xù)整治“四風”問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。要堅決懲治預防腐敗,做到有案必查、有腐必反,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要認真履行“兩個責任”,把黨風廉政建設主體責任作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,擺在全局工作的重要位置,切實在加強組織領導、健全工作機制、深化宣傳教育、加強作風建設、嚴格查辦案件、推動源頭治理等方面認真履職盡責。大力支持紀委嚴格履行監(jiān)督責任,加強執(zhí)紀監(jiān)督問責,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。
省委第三巡視組有關成員、漯河市委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子成員,市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長出席會議。其他副市廳級以上領導干部,各縣區(qū)黨政主要負責同志,漯河市有關部門、單位負責同志,紀委、組織部班子成員等列席會議。
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