從4月25日起,我市城市公交刷卡乘車票價將從每人次1.5元調(diào)整為每人次1元,九折優(yōu)惠后每人次0.9元。公交票價調(diào)整涉及市民群眾的切身利益,近日,市公交集團總 經(jīng)理王克喜就我市公交刷卡票價調(diào)整相關問題接受記者采訪,并回答了記者的提問。
問:我市調(diào)整公交刷卡乘車票價的背景是什么?
答:我市公交改革以來,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界的高度關注和支持下,發(fā)展形勢良好,開通了多條大型節(jié)能環(huán)保公交線路,采取一系列措施強化了 公交從業(yè)人員的監(jiān)督管理,整改公交行業(yè)過去存在的問題,經(jīng)過4年多的努力,我市公交的乘車環(huán)境、服務質(zhì)量都得到質(zhì)的改善,市民群眾滿意度明顯提高。
我市公交票價一直沿襲2000年市物價部門制訂的“城市公交上車每人次六站(含)以內(nèi)1元、六站以外1.5元”的標準。這個標準的實施,對于穩(wěn)定公交營運、推進公交 公益性事業(yè)發(fā)展起到了重要作用,但也給市民群眾乘車帶來了一定不便,與周邊地市相比,也沒有做到充分接軌。經(jīng)過這幾年深入調(diào)研,并征求了多方意見后,市政府 專題研究,制訂了較為完善的補貼方案,決定在4月25日正式實施城市公交線路刷卡乘車1元(九折優(yōu)惠)方案。
問:刷卡票價調(diào)整將給我市公交發(fā)展帶來什么影響?
答:公交行業(yè)是社會公益性事業(yè),低票價是公交行業(yè)的公益屬性之一,刷卡乘車票價調(diào)整為每人次1元后,對市民群眾來說,盡管降低幅度不大,但與我省大多數(shù)地市的 公交票價實現(xiàn)了同步,更容易被市民接受;對公交行業(yè)來說,增加了對市民群眾乘車的吸引力,能夠讓更多的市民群眾選擇乘坐公交出行,從而了解公交、關注公交、 支持公交,更加有利于下一步公交行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展;對城市來說,能夠突出公交的主導和引領作用,有利于形成公交優(yōu)先發(fā)展的普遍共識,推動文明城市建設。
問:刷卡乘車票價調(diào)整后,公交行業(yè)產(chǎn)生的虧損如何解決?如何保障公交的穩(wěn)定運營?
答:刷卡乘車票價調(diào)整后,公交行業(yè)的票價收入預計會有較大幅度下降,這對于本來就虧損運營的公交行業(yè),尤其是民營公交,經(jīng)營形勢將更加嚴峻,存在一定的不穩(wěn) 定因素。針對這一情況,經(jīng)過測算論證,市財政將根據(jù)刷卡數(shù)據(jù)進行相應的補貼,民營線路的補貼由公交集團直接發(fā)放到車主,鼓勵車主繼續(xù)做好經(jīng)營期限內(nèi)公交運行 服務工作。
問:這次票價調(diào)整為什么僅限于刷卡乘車,投幣票價沒有調(diào)整?
答:目前,我市公交存在公營、民營兩種經(jīng)營模式,票價調(diào)整后,為穩(wěn)定公交營運,保障市民群眾乘車,市財政將給予公交行業(yè)相應的補貼,公司化線路經(jīng)審計后可以 統(tǒng)一核算;民營線路由于分散經(jīng)營,投幣人次無法測算乘車數(shù)據(jù)來源的真實性,因此也無法保證補貼發(fā)放的合理性和公平性。為便于監(jiān)管,根據(jù)刷卡數(shù)據(jù)進行補貼,能 夠做到車主明白,政府放心。另外,刷卡票價大幅優(yōu)惠于投幣票價,這是國內(nèi)大多數(shù)城市的通行做法,如北京市刷卡乘車每人次0.6元,投幣票價2元。刷卡票價調(diào)整會 讓市民群眾省去兌換零錢的煩瑣,也會讓公交集團節(jié)約大量查幣人力,對推動我市智慧城市建設將起到重要的促進作用。
關于投幣乘車票價沒有調(diào)整的問題,乘客只需要把乘車方式由投幣轉變?yōu)樗⒖纯上硎苌宪?.9元的優(yōu)惠。為了方便購卡,我們在每輛車上都配備了20元、100元面額的 公交IC卡供乘客選擇,乘客可以直接向公交車駕駛員購卡,隨時購買,隨時可以刷卡,方便快捷。
問:為什么規(guī)定1張卡1小時內(nèi)在同一輛車上僅限刷1次?
答:刷卡票價調(diào)整后,為了保持公交行業(yè)穩(wěn)定運營,市財政將按照刷卡人次給予相應的補貼。公司化運營線路的補貼年底由審計部門統(tǒng)一核算撥付公交集團;非公司化 運營線路由于核算單位分散,由公交集團逐車統(tǒng)計上報領取補貼,之后發(fā)放到車主。為了避免個別人員利用多刷卡套取補貼問題,體現(xiàn)政府補貼的公正性、嚴肅性,公 交集團一方面利用現(xiàn)有科技手段,設置專人對刷卡數(shù)據(jù)平臺進行管理,對刷卡時間、位置、次數(shù)等信息實施密切監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)惡意多刷套取補貼現(xiàn)象給予嚴肅處理;另一 方面,在部分非公司化線路暫行1張卡1小時內(nèi)在同一輛車上僅限刷1次,下一步,公交集團將聘請專家編寫防盜刷軟件;同時完善內(nèi)部管理制度,加強監(jiān)管,防止國有資 產(chǎn)流失,逐步取消刷卡次數(shù)限制,對暫時給群眾帶來的不便深表歉意,將盡快推出后續(xù)改進措施,把政府的惠民政策落實好。
問:為什么定在4月25日調(diào)整票價?
答:公交票價調(diào)整,市民群眾高度關注,是今年市政府十大民生實事之一。由于我市公營民營雙軌并行,票價調(diào)整后,補貼情況非常復雜,尤其是民營公交線路,更需 要制訂科學公平合理的補貼方案。為此,我們前期進行了廣泛深入的調(diào)研,并根據(jù)2015、2016年公交實際刷卡數(shù)據(jù),對補貼標準進行了反復測算,確定了刷卡每人次補 貼0.435元的標準,報經(jīng)市政府研究同意后在4月25日進行調(diào)整。
問:具體在哪條線路上可以刷卡乘車?
答:城市公交線路101路、102路、103路、105路、106路、107路、108路、201路、202路、28路、56路、69路、39路共13條線路全程都可以刷卡乘車,享受九折優(yōu)惠,即 每人次0.9元。超出市區(qū)、全程超過1.5元的線路,即6路、9路、17路、18路、68路,在原1.5元區(qū)域內(nèi),可以刷卡1元并享受九折優(yōu)惠;超出1.5元區(qū)域的,只能投幣,不 能刷卡。除此之外,未安裝刷卡設備的城鄉(xiāng)公交線路,仍執(zhí)行原票價標準。
問:公交行業(yè)將如何加強監(jiān)管工作?
答:公交集團已經(jīng)制訂措施,在后臺設專人對刷卡數(shù)據(jù)進行嚴格監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)任何形式的刷卡數(shù)據(jù)異常,都將進行嚴格查處。對違反刷卡乘車規(guī)定,套取刷卡補貼的行為 進行嚴肅處理。市民群眾如有疑問,可以撥打公交監(jiān)督電話6666567進行咨詢。
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