各縣區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門，直屬及駐漯各單位：

　　受冷空氣和降水影響，當(dāng)前我市空氣污染已降至中度污染水平，經(jīng)專家會(huì)商研判，預(yù)測(cè)未來兩天我市不會(huì)出現(xiàn)重度及嚴(yán)重污染天氣。經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部研究并報(bào)市政府同意，按照《漯河市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（漯辦〔2016〕38號(hào)）的要求，自2017年1月4日16時(shí)起解除我市重污染天氣橙色預(yù)警。

　　鑒于我市目前大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合專家會(huì)商研判結(jié)果，按照《漯河市輕中度污染天氣管控方案》（漯環(huán)攻堅(jiān)辦〔2016〕27號(hào)）的要求，經(jīng)市政府同意，自2017年1月4日16時(shí)起，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)輕中度污染天氣二級(jí)管控措施：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管控措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)揚(yáng)塵污染管控

　　1. 工地?fù)P塵控制方面。全市范圍內(nèi)的施工單位全部停止土石方作業(yè)和拆遷施工，并做好清理工作。一是施工單位對(duì)自己所屬施工范圍內(nèi)所有硬化道路、防溢座、高架、機(jī)械設(shè)備上的積塵進(jìn)行全面沖洗；其次對(duì)圍擋進(jìn)行修補(bǔ)、清洗，根據(jù)規(guī)劃紅線范圍，設(shè)置高度不低于2.2m的圍擋，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離。二是所有施工單位對(duì)自身所產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)進(jìn)行收集、清理，嚴(yán)格做好苫蓋及定時(shí)噴淋抑塵工作。三是所有出入工地的車輛嚴(yán)格落實(shí)沖洗措施，確保車輛不帶泥塵上路；對(duì)停放在工地內(nèi)部的車輛也應(yīng)進(jìn)行全面清洗。四是施工單位安排保潔人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、工地門口進(jìn)行及時(shí)的清洗保潔。五是渣土車、散裝物料車暫停運(yùn)輸。

　　確需施工的重大民生和搶險(xiǎn)工程，需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)），市建委。

　　2. 露天揚(yáng)塵控制方面。對(duì)所有裸露土方、地表、砂石、水泥、石灰等散體物料堆場(chǎng)，必須使用密閉式防塵網(wǎng)苫蓋，交縫處雙層苫蓋，配備自動(dòng)噴淋裝置、灑水等設(shè)施，每日進(jìn)行定時(shí)灑水，不得出現(xiàn)拋、撒、起風(fēng)揚(yáng)塵等現(xiàn)象。

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)），市建委、市環(huán)保局。

　　3. 城市道路揚(yáng)塵控制方面。一是對(duì)敏感點(diǎn)周圍樹木落葉、灰塵進(jìn)行清掃。針對(duì)落葉多、道路清掃保潔難度系數(shù)大的情況，組織各相關(guān)部門按照所轄范圍各路段落葉量的大小，合理配置清掃、收集、運(yùn)輸落葉的工具和車輛，及時(shí)清理落葉和垃圾。二是組織各相關(guān)部門、單位明確制訂“定路線、定時(shí)段、定人員”的監(jiān)督、清掃、檢查、保持等工作機(jī)制，堅(jiān)決禁止焚燒樹葉行為。三是組織力量對(duì)城市主干道、次干道、城鄉(xiāng)接合部路面、高速公路及省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路、涵洞、隧道、高架橋和立交橋路面的積塵進(jìn)行清掃。實(shí)行城市主、次干道和城鄉(xiāng)接合部路面積塵“以克論凈”（路面積塵標(biāo)準(zhǔn)：城市主、次干道路面≤10克/平方米，城鄉(xiāng)接合部路面≤15克/平方米）。對(duì)未硬化道路揚(yáng)塵、未恢復(fù)或破損路面抓緊硬化修復(fù)；對(duì)不能及時(shí)硬化修復(fù)的路面，要加蓋草墊并灑水抑塵。四是徹底清除護(hù)欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥，全面整治各類衛(wèi)生死角，對(duì)城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、“城中村”等區(qū)域生活垃圾進(jìn)行清除。五是加大市（城）區(qū)主次干道、背街小巷，國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道等道路機(jī)掃、灑水（噴霧）頻次，確保建成區(qū)內(nèi)的道路機(jī)掃頻次每天不低于4次（夜間不少于1次），非結(jié)冰期灑水（噴霧）頻次每天不低于6次（20:00至次日2:00灑水頻次不得低于2次）。當(dāng)空氣中相對(duì)濕度≥75%時(shí)，減少灑水（噴霧）頻次，增加濕掃頻次。

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)），市建委、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)和園林局。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)、限產(chǎn)限排措施

　　1. 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)、限產(chǎn)限排措施。

　　責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）。

　　2. 對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、燃煤設(shè)施、揮發(fā)性有機(jī)物排放源，特別是高架源，采取24小時(shí)駐廠監(jiān)管和隨機(jī)抽查、在線監(jiān)控等方式，加大檢查力度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和污染排放情況監(jiān)控，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）。

　　3. 對(duì)小塑料、小熔煉、小礦山、小建材等“小散亂差”企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取締，涉嫌違法的移交公安部門依法處理。

　　責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、市公安局、市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）。

　?。ㄈ﹪?yán)格散煤燃燒控制

　　1. 強(qiáng)化城區(qū)卡口管控。在城區(qū)出入口設(shè)置卡口對(duì)進(jìn)入城區(qū)的煤炭進(jìn)行24小時(shí)檢查，無通行證的運(yùn)煤車輛一律不允許進(jìn)入城區(qū)。同時(shí)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)分片監(jiān)管制度，建設(shè)煤炭監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸、銷售、使用有煙煤、劣質(zhì)型煤的立即查處。

　　2. 嚴(yán)格落實(shí)“高污染燃料禁燃區(qū)”的規(guī)定。在“禁燃區(qū)”內(nèi)嚴(yán)禁銷售、使用高污染燃料。對(duì)違反“禁燃區(qū)”相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)予以查處。

　　責(zé)任單位：市工商局、市公安局，各區(qū)人民政府（管委會(huì)）。

　?。ㄋ模﹪?yán)格機(jī)動(dòng)車污染管控

　　1. 加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、商業(yè)街、學(xué)校、醫(yī)院等易堵路段交通疏導(dǎo)；為減少機(jī)動(dòng)車怠速運(yùn)行，可實(shí)施單行道和順向停車。

　　2. 加強(qiáng)對(duì)環(huán)線大車卡口的管控工作，嚴(yán)禁重卡入城。在城區(qū)主要出入口設(shè)置卡口，攔堵過境大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)查超排（冒黑煙）車輛、黃標(biāo)車及老舊車等，全天候禁止大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、工程渣土車、農(nóng)用車、黃標(biāo)車及老舊車在市區(qū)內(nèi)行駛，實(shí)行大車?yán)@行制度。

　　（五）其他措施

　　未安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位一律停業(yè)，嚴(yán)禁露天燒烤；全面禁止露天焚燒秸稈、枯草、枯枝、落葉、垃圾等廢棄物；全面禁止銷售非國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油品；市區(qū)建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷售、使用高污染燃料。

　　責(zé)任單位：市公安局、市建委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)和園林局、市工商局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市沙澧河建管委，各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）。

　　二、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究

　　市環(huán)保攻堅(jiān)各督察組要對(duì)各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）、市直各有關(guān)單位輕中度污染天氣二級(jí)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要下達(dá)督辦單，限期整改；各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）、市直各有關(guān)單位也要加強(qiáng)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)減排管控措施落實(shí)到位。

　　對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)（建筑工地）要依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)失職、瀆職、懶政、怠政的單位和人員要按照《漯河市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究工作規(guī)則》嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　三、加強(qiáng)信息報(bào)送

　　各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）、市直各有關(guān)單位、市環(huán)保攻堅(jiān)突破各督察組要于每日8時(shí)前和16時(shí)前上報(bào)當(dāng)天工作情況（紙質(zhì)件和電子件）。

　　聯(lián)系電話：0395-2985115

　　郵 箱：luohedqb@163.com

　　2017年1月4日
                                                                                                                           責(zé)任編輯：翟柯