聯(lián)播+展開福建地圖,曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。這片綿延的山海,是習近平曾工作了十七年多的地方。
2024年10月,習近平總書記再次回到這里。
10月16日,在廈門聽取福建省委和省政府工作匯報時,習近平總書記特別提到“山海協(xié)作機制”。當年之所以要建立這個機制,還要從福建的地域特征說起。
“八山一水一分田”,福建“依山傍海”的地域特點,造就了省內(nèi)自然、人文、資源等要素差異,也使福建山區(qū)和沿海發(fā)展差距不斷拉大,制約了省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑,讓山區(qū)相對豐富的資源和生態(tài)優(yōu)勢與沿海的資金、技術(shù)和人才相互補充,攜手共進?
習近平在福建工作期間,極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”規(guī)劃,以及“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念。
所謂“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”,就是讓那些先富起來的沿海地區(qū),比如福州、廈門、泉州等地,帶動貧困山區(qū)發(fā)展,以縮小沿海和山區(qū)發(fā)展差距,促進沿海和山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
為做好這項工作,時任福建省委副書記的習近平組織了省里55個部門,調(diào)研了8個月,提出具體的協(xié)作發(fā)展方案。1998年,習近平主持召開福建省第一次山海協(xié)作協(xié)調(diào)會,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度,推動形成全省“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”新局面。
2001年2月,為加快山海協(xié)作步伐,在習近平推動下,《關(guān)于進一步加快山區(qū)發(fā)展推進山海協(xié)作的若干意見》正式頒布?!兑庖姟诽岢龇e極調(diào)整優(yōu)化山區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強山海經(jīng)貿(mào)交流與協(xié)作、擴大山區(qū)對外開放等。
2023年2月7日,福建省寧德市蕉城區(qū)一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線上一派繁忙景象。
胸懷山海,滿目星辰。多年來,福建省每年實施一批山海協(xié)作重點項目,有力推動沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,山區(qū)勞動力向沿海合理配置,實現(xiàn)山區(qū)與沿海攜手共進——
廈門與龍巖開展結(jié)對幫扶,共同推動武平縣思明高新園區(qū)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達成供需合作;
泉州與三明建立對口協(xié)作關(guān)系,三明明溪胡坊、沙溪工業(yè)集中區(qū)、氟新材料產(chǎn)業(yè)園成為泉州鯉城高新區(qū)乃至東南亞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地;
在閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū),福州發(fā)揮羅源縣與寧德相鄰的區(qū)位優(yōu)勢,以新能源及汽車配件相關(guān)產(chǎn)業(yè)為突破口,加快導入汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,開展了一系列汽車配件配套合作;
…………
通過山海協(xié)作,“山”與“海”更好發(fā)揮各自優(yōu)勢,合作結(jié)出了累累碩果。
2023年,福建龍巖、南平、三明等山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值8595億元,與10年前相比實現(xiàn)翻番。福州都市圈、廈漳泉都市圈GDP分別達1.9萬億元、2.5萬億元,占全省的比重分別為35.4%、45.9%,都市圈引擎帶動作用進一步凸顯。
也是在這一年,福建省委、省政府出臺《關(guān)于進一步做深做實新時代山海協(xié)作推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,為今后推動山海全方位、全領(lǐng)域、多層次深度協(xié)作再謀新篇。
山海協(xié)作始于福建,但不止于福建。
習近平到任浙江后,在2003年正式提出“八八戰(zhàn)略”。山海協(xié)作也成為“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。二十多年來,通過山海協(xié)作,浙江山區(qū)26縣引進特色產(chǎn)業(yè)項目近1.3萬個,省內(nèi)經(jīng)濟強縣幫助山區(qū)26縣建立20多個山海協(xié)作實訓基地,各區(qū)縣GDP均突破百億元,有效推動了浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平走在全國前列。
如今,“山海協(xié)作”理念進一步延伸,服務全國發(fā)展大局,“山”與“海”的情誼也跨出省域。
福建三明與北京中關(guān)村科技園聯(lián)合重點打造“1+N”產(chǎn)業(yè)集群,先后引進9家上市公司、2家獨角獸企業(yè)、4家瞪羚企業(yè)、7家專精特新產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè),并先后在廈門、福州設(shè)立離岸孵化器。
浙江把本省市場、技術(shù)、人才、浙商四大優(yōu)勢與貴州、西藏、新疆等地資源優(yōu)勢相結(jié)合,進行產(chǎn)業(yè)項目幫扶與民生項目建設(shè),推動先發(fā)地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)互惠雙贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2021年4月14日,工人在貴州省黔西南州普安縣地瓜鎮(zhèn)屯上村“白葉一號”感恩茶園采茶。這片茶園由浙江省安吉縣捐贈。
江蘇對口支援協(xié)作青海、西藏、新疆、陜西等地,黨的十八大以來,全省落實對口支援資金379億元,累計實施援助項目5228個。
二十多年前,習近平親自謀劃山海協(xié)作,“在發(fā)展中努力縮小山區(qū)和沿海地區(qū)之間差距”。二十多年后,習近平總書記回到熟悉的八閩大地,再次強調(diào)要健全深化山海協(xié)作機制,加強山海統(tǒng)籌、強化功能互補。
“山”與“海”的“雙向奔赴”,充分印證了中國特色社會主義制度優(yōu)勢,成為縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐。
山海共生,綠藍潑墨。山海同頻,共綻光彩。
總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎
監(jiān) 制丨王敬東
主 編丨李璇
編 輯丨王卓婕
視 覺丨顏妮
?!ω侠P 孫潔 閆田田 梁雅琴 宋春燕
出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
編輯:董莉